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2017年08月14日来源:办公室点击:
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 2017年工作要点
 
2017年全县机构编制工作总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚决落实全市机构编制工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府“12335”战略部署,以服务大局、严管激活机构编制资源为核心,以狠抓重大改革举措落地生根为重点,强化担当作为,确保全县机构编制工作顺利开展,为建设幸福美丽开江提供强有力的机构编制保障。
一、深化“放管服”改革,激发市场活力
1.推动简政放权向纵深发展。根据中央、省、市总体部署,完成2017年县政府职能转变分工任务,及时调整取消行政许可事项,不断精简规范行政许可审批前置事项,督促落实下放行政许可事项承接工作。
2.深化权责清单编制工作。根据行政权力清单修订情况,开展权责清单动态调整,适时扩大权责清单管理范围,探索与“三定”规定相衔接的有效方式,推进权责清单深度融合,完善公开运行机制。
3.提升行政审批服务水平。全面完成机关群团及事业单位统一社会信用代码赋码颁(换)证工作。开展行政审批标准化建设,会同有关部门抓好“互联网+政务服务”“互联网+行政审批”、社会信用体系建设等工作,着力降低制度性交易成本。
二、持续推进行政365bet提款靠谱么,切实转变政府职能
4.纵深推进经济发达镇行政管理365bet提款靠谱么。进一步扩大经济发达镇事权、财权、人事权,加快将基层管理迫切需要且能够有效承接的县级管理权限包括行政审批、行政处罚及相关行政强制和监督检查权等赋予经济发达镇。健全公共服务机制,完善社区治理体制,优化机构编制配置。
5.深化纪检监察365bet提款靠谱么。会同相关部门对纪检365bet提款靠谱么情况进行跟踪了解,及时总结经验,梳理问题,研究对策。强化县巡察工作运行情况评估。按照中央、省委、市委部署,推进纪检监察综合派驻机构建设。
6.推进环保管理365bet提款靠谱么。按照省委、市委相关政策做好调整县环保机构管理体制和县环境监测监察管理体制的各项摸底调研工作,做好环保机构编制事宜等督察工作。
7.推动产业园区管理365bet提款靠谱么。制定产业园区机构编制实施意见,优化调整产业园区机构编制,建立激励退出机制,促进园区创新发展。
8.做好维护社会安全稳定等其他重点领域365bet提款靠谱么。推进法院、检察院机构编制省以下统一管理,加强公安机关“大部门制”“大警种制”探索,稳步推进公安改革。统筹做好文化、教育、卫生、城乡居民养老保险等领域365bet提款靠谱么工作。
三、加快事业单位分类改革,提高公共服务质量
9.加强改革的统筹协调。充分发挥县分类推进事业单位改革领导小组办公室的规划和督促作用,推动各项改革政策措施落实。研究制定进一步深化事业单位改革的意见。
10.做好生产经营类和承担行政职能类事业单位改革
按照中央和省上的统一部署,加快从事生产经营活动的事业单位的类别划分,会同相关部门推进经济效益较好、符合条件的生产经营类事业单位转企改制,适时开展承担行政职能事业单位改革试点工作。
11.做好重点行业事业单位改革。深化教育、科技、文化、卫生等领域事业单位改革,探索创新公立学校和医院编制管理办法,采取“解剖麻雀”的方式,深入研究公立学校和医院在编制管理、法人结构治理等方面的深层次问题,调动编制内和编制外人员的积极性。推进行业干部培训、检验检测等事业单位专项改革,配合做好国企改革所涉事业365bet 365258工作。
12.优化事业单位登记管理服务。开展事业单位登记管理服务标准化建设试点,加强窗口建设,提升“一站式”服务水平。做好事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位的设立登记和已撤销事业单位的注销登记工作。
13.强化事业单位法人监管。严格执行事业单位法人年度报告公示制度,全县年报公示率达到95%以上。全面实施事业单位法人公示信息“双随机、一公开”抽查制度,依法处理违法违规问题。初步建立县本级事业单位法人信用信息基础数据库和公示平台。
四、管住管活机构编制,优化执政资源配置
14.巩固和扩大控编减编成果。编制年度用编规划,确保全年用编有序、可控、合理。从严从紧审核用编,坚持“保重点、重点用编,保应急、动态用编,保运转、限量用编”三个原则,确保财政供养人员只减不增。深化编制使用结构化管理,不断提高编制使用效益。
15.坚持机构编制动态管理。开源节流并举,既要做“加法”又做“减法”,盘活编制存量。研究制定开江县机构编制动态管理实施意见,不断提高资源配置效益。
16.探索创新机构编制评估管理办法。建立机构编制申报评估制度,制定机构编制申报评估工作规程和指标体系,提高365bet 365258可操作性和法制化水平。鼓励探索机构编制岗编分离管理办法,激励引导教育、卫生、农业等特殊行业人才下沉到基层一线工作。积极探索政法专项编制挖潜增效举措。
17.强化机构编制监督检查。对全县机关事业单位执行机构编制纪律、落实编委决策事项情况进行专项检查。加大对部门和功能区安监职责、机构、人员编制事项落实情况的督查,普查安监执法机构。加强对党内法规和规范性文件、地方性法规等贯彻落实机构编制事项的审查。
18.加强机构编制统计和实名制管理。强化机构编制实名制信息动态管理、统计数据分析和跨部门协作,更加注重管理成果运用。管理维护好省、市、县机构编制实名制系统,用好系统统计分析功能,为各项工作提供基础性的数据支持。与组织、人社、财政、社会养老保险等部门加强协作,进一步实现对财政供养人数、编制职数、工资核拨、经费预算等的联动管理。
五、加强系统自身建设,锻造铁军队伍
19.加强思想政治建设。加强党员干部思想教育,发挥中心组学习龙头作用,坚持每月例会学习制度,严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”“党员活动日”等党内政治生活制度。推动“两学一做”学习教育融入经常,持续开展专题学习研讨。加强党风廉洁建设,深入落实《中国共产党党内监督条例》,加大执纪问责力度,用好执纪监督四种形态。
20.强化素质能力提升。实施干部素质能力提升工程,加大机构编制干部上挂下派、轮岗交流力度,开展“热点月月学”“书香励志读书”“大调研”等活动,办好“职工大讲堂”,适时举办培训班和研讨班。严格落实限时办结、全程督办、首问责任、责任追究、保密责任等制度,实行工作过失登记和表扬登记制,建立机构编制部门OA办公系统,提高办事效率。扎实做好脱贫攻坚结对帮扶工作,提升为民服务意识和能力。
21.加大干部关爱激励。积极开展交心谈心活动,健全帮困解难机制,加强对干部职工和离退休人员的关心关爱,帮助解决思想上工作上生活上的困难和问题。积极开展文体活动,采取联合开展“党员活动日”活动等方式,搭建交流学习、促进工作、增进友谊的平台,激发系统内部活力和向心力。
22.加大宣传力度。把宣传工作纳入考核内容,建立全员参与的大宣传机制,实行宣传工作“月统计、季通报、年考评”制度。借助报刊杂志、广播电视、新媒体等多种平台,加大政策解读和成果宣传,提升社会知晓度。